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福建漳州:严守生态红线 “疏堵结合”保障建筑

时间 2021-03-04 05:36

  自2019年7月中央生态环境部督察以来,针对漳浦县矿山非法开采等问题,漳州全市上下高度重视,坚持以最坚决的态度、最有力的措施,举一反三,狠抓整改。而在专项整治行动之后,漳州建筑砂石供应出现了短时紧缺的情况。

  为有效解决这一问题,漳州市自然资源局在以高压态势推进矿山生态环境整治的同时,科学制定整治修复方案,“疏堵结合”两手发力,严守生态红线,有序保障建筑砂石料供应。

  2019年7月27日,漳州市委书记邵玉龙、市长刘远连夜召开专题会议,启动漳州全市矿产资源排查专项整治行动。至此,一场轰轰烈烈的矿山整治行动,正式拉开序幕。

  在此次专项整治中,漳州市主要领导、分管领导多次下沉一线,到整改矿区现场督导、暗访,通过一线指挥作战,进一步压实整改责任,确保以最有力的措施加快整改。正如一位市领导在整改动员会上强调,“我们要聚焦重点、持续发力、久久为攻!坚决打好矿山整治攻坚战”。

  为了提高整改效率,漳州还专门成立了漳州市矿山整治驻漳浦联合工作组。工作组由漳州市自然资源局局长任组长,自然资源、公安、林业、水利、生态环境、工信等部门相关领导组成,对漳浦矿山复绿进行专项业务指导。

  该工作组通过对漳浦持证矿山、过期矿山、非法矿山、废弃矿山的全覆盖排查,逐矿分析,最终形成了964个次问题清单,并分4批提出了910条次整改意见。同时,开展4轮明察暗访和1次中央环保督察信访件抽查,主动介入矿山越界开采和刑事案件、涉林违法矿区查处工作,紧盯暗访新发现违法碎石场和洗砂场整改,有效敦促漳浦、古雷做好矿山问题整改工作。

  与此同时,在各县(市、区)、开发区自查的基础上,漳州市自然资源局领导带队组成督导组,先后3批次124人次多轮开展下沉专班蹲点,督导矿山环境整治。通过实地核查、重点抽查、随机抽查等形式,重点排査是否存在越界开采、是否存在破坏生态、是否存在无证开采等12项内容,共计检查各类矿山216个次,形成督导情况问题清单198份,并及时移交各地各部门整改。

  “以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,强力推进中央生态环保督察通报问题的整改落实”,漳州市自然资源局相关负责人介绍,专项整治行动开展以来,漳州全市打击非法采矿案件40起。其中持证违法开采14起,无证开采26起。漳州全市公安机关共立非法采矿类刑事案件36起,破案15起,抓获嫌疑人167人。

  据悉,下一步漳州市自然资源局将继续按照中央生态环保督察组的要求和市委、市政府的工作部署,坚决做到治矿的决心和态度不变,从紧从严依法规范管理的调子和举措不变,以高压态势打非治违的手段和力度不变,全力推动专项行动取得更大成效。

  省自然资源厅叶敏厅长一行人到漳浦县开展中央生态环保督察通报典型案例整改情况调研

  4月15日下午,随着拍卖师一声槌响,龙海市竹坑尾矿区建筑用花岗岩矿(机制砂用)采矿权拍卖顺利成交--这是漳州今年继4月8日华安县水空矿区建筑用花岗岩矿(机制砂)采矿权成功出让后的第二宗采矿权(机制砂)拍卖。本次采矿权拍卖起始价为9550万元,在历经近两个小时激烈地举牌追逐、180多轮报价后,最终由漳州市福能新材料科技有限公司竞得,成交总价为10.6亿元。

  拍卖会激烈“角逐”的背后,一方面是漳州全市上下全力整治非法采矿引起了砂石短时供应紧缺,另外一方面则是业内普遍看好漳州建筑业发展的未来。

  “其实漳州有关部门之前已经注意到砂石短时紧缺的问题,已经先后采取了不少措施”,漳州一位长期从事砂石行业的人士介绍。据悉,在今年2月,漳州出台《保障建筑石料供应 加快建筑石料矿山企业复工复产的若干措施》,从加快建筑石料矿山企业复工复产、实行供需精准对接、加快机制砂出让工作、合理利用建设项目场地内部砂石料、加快推进废弃矿山土石料合理处置等方面入手,抓好砂石料生产供应。

  龙海市竹坑尾矿区采矿权的出让,正是漳州市自然资源局有序规划合理布局,保障建筑石料供应的一个缩影。据悉,漳州市自然资源局早在去年即计划拿出3宗矿山采矿权进行出让。“按照正常情况,如果这3宗矿山全部顺利投产,机制砂年产能可以达到900多万立方,加之一部分矿山企业复产复工,能有效满足建筑石料的市场需求。”漳州市自然资源局地质矿产管理科张志伟科长介绍。

  而在拓宽渠道注入“新动能”的同时,此前关闭整改的矿山如何有序复工复产问题,同样备受瞩目。为此,漳州市自然资源局精准施策,出台意见督促各县允许通过矿山生态整治初验的矿山按照“边生产边整改”的原则,在上报申请终验的同时申请复工生产;并且,按照“不搞一刀切”的原则,对矿山进行整顿,矿山企业治理达标后,由属地政府验收后准予生产。

  位于漳浦县南浦乡的漳州嘉益矿业有限公司,成为了此番政策的受益者。作为漳州首批复产的机制砂矿山企业,在市、nba直播。县及多部门指导下,如今已全面复产复工,机制砂日产能能达到近3000立方米,目前已为省重点工程--漳州液化天然气(LNG)等项目积极保质保量提供机制砂供应服务。

  截止目前,漳州全市31家建筑石料矿山中,已复工8家,此前已复工目前停产的1家,未完成初验的6家,矿区范围内尚有储量未有偿处置的5家,剩下11家无法复工。

  漳州市自然资源局在全力推进矿山生态环境整治的同时,有序保障全市建设用矿,严格按照开发利用方案和开采设计方案边开采边治理,并形成开采、加工、治理闭环管理体系,有序规划合理布局,加快探索建立净地方式出让矿业权制度、权责清晰的“矿长制”、“绿色矿山”承诺制等制度,严守生态红线、有序提升产能,维护资源开发秩序。

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