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守底線走新路奔小康

时间 2020-06-23 14:47

  “要大力推進經濟結構性戰略調整,把創新放在更加突出的位置,繼續深化改革開放,為經濟持續健康發展提供強大動力。”

  2015年6月17日,在貴陽市大數據應用展示中心,習總書記強調,要推動信息化和工業化深入融合,必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。

  這5年,是數字經濟快速發展的5年。習總書記十分關心大數據、數字經濟高質量發展。在發給兩屆中國國際大數據產業博覽會的賀信中,要求秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞建設網絡強國、數字中國、智慧社會,全面實施國家大數據戰略,助力中國經濟從高速增長轉向高質量發展﹔強調通過探索新技術、新業態、新模式,共同探尋新的增長動能和發展路徑。

  在貴州中航電梯有限責任公司生產車間,電梯門板、轎壁、上下梁、全自動噴塑4個機器人工作站正有條不紊地運行。作為一家“老三線”改制企業,中航電梯從2015年開始打造現代化生產線,如今已成為國際市場的有力競爭者。

  融合發展、智創未來。促進大數據、“互聯網+”等現代信息技術與實體經濟融合發展,是推動經濟高質量發展的必由之路。早起步、強施策,貴州搶抓大數據“風口”機遇,以大數據戰略行動為抓手,踐行新發展理念,闖出了一條符合欠發達地區實際的后發趕超“貴州新路”。

  隨著“千企引進”“千企改造”“萬企融合”深入推進,貴州能源、冶金、化工等傳統資源優勢產品產量規模擴大,貴州制造越做越強,市場越闖越廣。

  重點推動基礎能源、現代化工、先進裝備制造業、優質煙酒、大數據電子信息、清潔高效電力、生態特色食品、健康醫藥、新型建材、基礎材料十大工業產業發展,扎穩了貴州工業經濟的四梁八柱﹔旅游業等服務業創新發展十大工程行動強力推進,全省經濟結構發生了深刻變化。

  “面對信息化潮流,隻有積極搶佔制高點,才能贏得發展先機。”5年來,貴州大數據戰略行動不斷邁進新境界,以大數據為引領的電子信息產業風生水起。

  2019年,“萬企融合”大行動促進2200多戶企業與大數據融合,“上雲”企業超過1.5萬家﹔智能手機、電子元件、集成電路產量以及軟件業務收入增長迅速﹔大數據產業發展指數位居全國第三,數字經濟增速連續4年位居全國第1位。同時,大健康、現代山地高效農業、文化旅游業、新型建筑建材業等新興產業也正穩步發展。

  貴安新區是大數據產業重鎮。按照高端化、綠色化、集約化要求,5年來,貴安新區在大數據、高端制造業等領域的探索發展,已經積累起促進新階段轉型升級的深厚力量。

  今年2月24日,貴州省委、省政府從賦予貴安新區省級經濟管理權限、促進貴陽貴安融合發展、加大財稅和用地支持力度等八個方面明確了相關舉措,支持貴安新區向西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區加速邁進。這是貴州擴大開放、促進高質量發展的重要戰略舉措。目前,貴州構建起貴安新區、貴陽綜合保稅區等“1+8”開放平台,向世界展示了貴州開放發展的志氣與信心。

  一場因工業互聯網技術帶來的變革,正深刻改變著中車貴陽車輛有限公司各車間的生產方式和管理模式。運用大數據技術,打通各車間之間的數據鴻溝,讓車間每一道生產工序、生產進度、標准等在鐵路貨車造修智慧管理APP上清晰呈現,使上下工序無縫對接,有效提升了工作效率,實現智能化管理和生產。

  趕超奮進馬蹄疾!正是一個個求新求變的市場主體,在“放管服”改革、增值稅改革等創新動力引領下,激活了貴州經濟高質量發展的一池春水。2019年,貴州地區生產總值1.68萬億元,增速連續9年位居全國前列。2020年第一季度,雖受疫情影響,但增速依舊保持全國前列,趕超進位繼續實現新突破。

  “促進城鄉基本公共服務均等化、基礎設施聯通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產業發展融合化。”

  2015年6月17日,習總書記來到位於貴安新區的億象網絡科技有限公司,聽取公司依托互聯網和大數據建立的全新汽配營銷模式介紹,向研發人員了解有關技術流程,鼓勵他們完善電子商務交易平台和物流配送體系,取得更好的經濟社會效益。

  有發達的交通、通信基礎設施網絡,電子商務和物流配送才能真正實現高質量發展。

  2019年12月31日,余慶至安龍高速公路平塘至羅甸通段正式通車營運,位於此路段的平塘特大橋,塔高332米,是世界第一高橋。貴州省公路開發有限責任公司總經理、平羅高速公路項目辦負責人馬白虎說:“平塘特大橋的建成,是山區多塔大跨斜拉橋建橋技術的新突破,打破了鋼梁大節段施工技術隻能在大江大河應用的禁錮,給山區同類橋梁建設起到較好的示范作用。”

  5年來,得益於基礎設施建設的大踏步前進,貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地理區位優勢不斷凸顯,成為“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點,全方位對外開放新格局有了新姿態。啟動路網、水網、電網、地下管網、油氣網、互聯網基礎設施“六網會戰”,為以交通和水利發展為代表的基礎設施建設“貴州故事”注入新的內涵,是“中國之治”偉大事業中不可不說的精彩篇章。

  貴州在2015年率先實現“縣縣通”高速之后,“村村通”瀝青(水泥)路、村村通客運、“組組通”硬化路也實現全國率先,“市市通民航”“市市通高鐵”計劃深入推進。2019年,成貴高鐵建成通車,高鐵運營裡程達到1432公裡﹔高速公路通車裡程突破7000公裡,總裡程居中國第四,高速公路綜合密度居中國第一﹔全省民航旅客吞吐量突破3000萬人次,貴州在區域發展中的戰略地位極大提升。

  山鄉渴望,水潤民生!近年來,貴州先后建成黔中水利樞紐一期等一批重大水利工程,夾岩、馬嶺、黃家灣、鳳山等大型水庫相繼開工建設,“市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定供水水源”的格局正加快形成。農村飲水安全是貴州脫貧攻堅的重點攻堅任務之一,2019年,作為全省十件民生實事之一,280萬左右農村人口飲水安全問題得到解決。

  在貴州大山深處30戶以上的自然村,每建設一個4G基站,成本在150萬元—180萬元之間,建設周期3個月左右,無論是建設成本還是耗時都是平地建設的2倍以上。

  成本雖高,但民生最重,貴州把“2020年完成30戶以上自然村4G移動信號全覆蓋”作為脫貧攻堅重要任務進行挂牌督戰,確保實現全覆蓋目標。5G已經實現商用,根據規劃,貴州將力爭2020年5G基站達到1萬個,實現各市級以上城市中心城區5G網絡覆蓋。

  黔西南州望謨縣大觀鎮伏開村四組,平均海拔900米,在4G網絡沒有覆蓋前,村民冉孟權接打電話都要出門往高處走才能聽清楚。去年5月底,伏開村實現4G網絡全覆蓋,冉孟權准備賣掉5頭大肥豬,掏出信號滿格的手機,打了一通電話,買主開著車就來到他家門口。

  貴州基礎設施建設實現歷史性跨越發展,是“集中力量辦大事”的制度優勢更好轉化為治理效能的生動體現。而今,貴州山門已開,新時代跨越趕超的巨大能量在持續迸發。

  “要正確處理發展和生態環境保護的關系,在生態文明建設體制機制改革方面先行先試,把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上,實現發展和生態環境保護協同推進。”

  黨的十八大以來,習總書記多次對貴州生態文明建設作出重要指示,兩次為生態文明貴陽國際論壇年會發來賀信,叮囑貴州“必須像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”,囑托貴州“牢牢守好發展和生態兩條底線”“開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來”。

  牢記囑托、感恩奮進,貴州大力實施大生態戰略行動,以守護綠水青山的實際行動踐行習生態文明思想,以滿足人民群眾日益增長的生態需求筑牢黨長期執政的群眾根基。

  盛夏時節,赫章縣河鎮鄉海雀村綠意盎然,生機勃勃。這是海雀村黨支部書記文正友從父親文朝榮手中“接棒”的第16個年頭,兩代人的堅守見証著海雀村多年的發展變遷。文正友說:“圍繞萬畝林海做文章,我們找到了一條發展和生態兼顧的路子,帶領229戶村民建起了500畝矮化蘋果種植基地、100個食用菌種植大棚和20萬羽的蛋雞養殖場,農村產業的發展讓大家干勁十足。”

  綠色是多彩貴州厚重的底色。作為長江、珠江上游的重要生態屏障,貴州堅持生態優先,推動綠色發展,守護好綠水青山,為人民群眾提供更多優質生態產品,推動生態文明理念在黔中大地落地生根、開花結果。

  綠色治理硬核有力。從2016年8月中央批准貴州建設國家生態文明試驗區,到省委十一屆七次全會出台關於推動綠色發展建設生態文明的意見,設立“貴州生態日”﹔從2017年4月省第十二次黨代會首次提出實施大生態戰略行動,到2018年7月召開全省生態環境保護大會暨國家生態文明試驗區(貴州)建設推進會,貴州全力構筑可持續發展綠色長城,書寫好“綠水青山就是金山銀山”大文章。

  綠色生態底色厚重。森林覆蓋率超過58.5%,擁有世界自然遺產數,全國第一﹔石漠化面積減少數量和幅度,居全國岩溶地區第一﹔萬元地區生產總值能耗降低率,全國第一﹔自然資源資產離任審計、自然資源資產負債表、綠色金融等多項改革試點,走在全國前列﹔2019年11月,美國《國家地理》雜志發布“2020年最佳旅行清單”,中國唯一上榜地區是貴州。

  綠色經濟前景可期。堅持生態產業化、產業生態化,貴州在全國率先實施磷化工企業“以渣定產”,把消納磷石膏數量與企業生產量挂鉤,倒逼企業加快綠色轉型升級﹔發揮空氣清新、氣候涼爽、山清水秀、文化多彩的優勢,大力發展“無煙產業”旅游業,推動旅游業持續“井噴式”增長。綠色經濟佔地區生產總值比重從2016年的33%,提高到2019年的42%。

  綠色文化深入人心。隨著貴州生態文明建設的不斷推進,人們的思想觀念和生態方式發生了深刻變化,生態文化自信日益增強。堅持不懈推進石漠化治理和生態修復,2019年治理石漠化1006平方公裡、水土流失2720平方公裡。連續10年成功舉辦生態文明貴陽國際論壇,是唯一以生態文明為主題的國家級國際性論壇,深化國際交流合作、服務國家外交大局的作用不斷凸顯。率先出台生態扶貧專項制度,實施生態扶貧十大工程河長制全覆蓋﹔率先將河長制納入水資源保護條例等地方性法規﹔率先實現省域全域取締網箱養魚……

  銅仁萬山的朱砂古鎮,本著“尊重自然,天人合一”的理念,將曾經的礦區廢墟,治理成了綠意盎然、景觀別致的全國典型區域土壤污染防治示范區,昔日人跡罕至、危樓遍布的老舊礦區,變成了車流不息、安居樂業的旅游新地。廢棄多年的尾礦庫,已成為了碧水綠樹、湖光山色的詩畫景區。

  知行合一,貴州國家生態文明試驗區的金字招牌越擦越亮,生態環境成為貴州老百姓為之驕傲的“幸福不動產”,綠水青山成為貴州老百姓用之不竭的“綠色提款機”。

  “做好保障和改善民生工作,可以增進社會消費預期,有利於擴大內需,抓民生也是抓發展。”

  2015年6月17日,習總書記來到位於清鎮職教城的貴州省機械工業學校,了解貴州省教育“9+3”計劃實施情況、清鎮職教城規劃建設和教育扶貧情況。他指出,職業教育是我國教育體系中的重要組成部分,是培養高素質技能型人才的基礎工程,要上下共同努力進一步辦好。

  5年來,貴州堅持以人民為中心的發展思想,補齊民生短板,解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,著力提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

  在晴隆縣易地扶貧搬遷安置社區阿妹戚托小鎮一家制鞋廠房內,上百台針車同時作業,工人在各流水線上有序忙碌著。“鞋廠已經全面復工復產,正在全力趕制今年的第一筆出口大單。”晴隆山水鞋業有限公司生產經理許爾武說,這筆18萬雙價值1600多萬元的鞋品即將於6月下旬銷往歐美市場。

  從田間勞作、外出務工到家門口的“扶貧車間”就業,越來越多搬遷民眾逐漸適應了上班族朝九晚五的生活。“很喜歡現在的工作。”楊麗燕是2018年7月搬到阿妹戚托小鎮的,她說:“一開始心裡總是擔心搬遷到這裡后沒有了土地生活怎麼辦。后來這些擔憂完全沒有了。我們不僅住上了新房,在家門口上班,孩子也在家門口上學,這一切的變化以前從未想過。”

  就業是民生之本。今年,面對新冠肺炎疫情的影響,貴州一手抓防疫、一手抓穩崗拓崗,通過開發就業崗位、打造扶貧車間、組織勞務輸出等方式,扎實做好高校畢業生、農民工、易地扶貧搬遷群眾、城鎮就業困難人員等群體的就業工作,把穩就業作為重中之重,確保零就業家庭動態清零。

  從出台扶持企業復工復產促進農民工返崗就業的“二十四條”,到率先在全國推出“高校畢業生就業創業十條”,再到出台《關於進一步加強勞務就業扶貧工作的實施意見》,貴州正發揮政策優勢,多形式、多渠道開發崗位,抓重點、強弱項、補短板,切實保障貧困勞動力的務工時間和務工收入,牢牢掌握穩定脫貧的主動權。

  民生連著民心,民心凝聚民力。我們看到,“兩不愁三保障”短板正在被補齊,教育、住房、醫療和飲水安全“3+1”保障取得新的突出成就。

  義務教育有保障。貴州堅持把教育作為拔窮根的根本之策,建設特色教育強省。2018年12月,貴州所有縣通過國家縣域義務教育均衡驗收,成為西部第一批整體通過國家認定的省份﹔深入實施教育精准脫貧“1+N”計劃,在全國率先啟動農村義務教育、學前教育營養改善計劃,率先為所有鄉村中小學配備校醫﹔貴州省控輟保學實現歷史性首次動態清零,此項工作被國家教育部作為典型經驗推廣。

  基本醫療有保障。健康貴州大步“黔”行,率先在全國建成覆蓋省市縣鄉四級公立醫療衛生機構的遠程醫療服務體系,建成國內目前最大的遠程醫療專網。建檔立卡貧困人口百分之百參加醫保,防止因病致貧返貧。

  住房安全有保障。2019年,全省基本完成農村危房改造、老舊住房透風漏雨和人畜混居整治任務,城鎮保障性安居工程建成近11萬套。

  飲水安全有保障。2019年,全省累計投入資金26.97億元,解決288.24萬人飲水安全問題,其中貧困人口85.21萬人,形成了較為完整的農村供水工程體系。

  把人民放在心中最高位置,貴州一件實事接著一件實事辦,讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠,確保脫貧攻堅成色十足。

  貴州精神立標杆:黨的建設全面加強,全省各級黨組織和廣大黨員干部在脫貧攻堅主戰場鐫刻初心、彰顯使命

  “黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放鬆。”

  2017年10月,黨的十九大召開期間,習總書記參加貴州省代表團討論時強調,黨的根基在基層,一定要抓好基層黨建,在農村始終堅持黨的領導。六盤水市鐘山區大灣鎮海嘎村黨支部第一書記楊波談了自己連續8年堅持當駐村第一書記、帶領鄉親脫貧致富的體會,習表示,對在脫貧攻堅一線的基層干部要關心愛護,各方面素質好、條件具備的要提拔使用,同時要鼓勵年輕干部到脫貧攻堅一線去歷練。

  芒種前后,正是榕江縣各地移栽秋熟水稻秧苗的最佳時節。在榕江縣樂裡鎮興隆村脫貧攻堅指揮所組織下,第一書記宋恩明帶領縣林業局下沉網格員和結對幫扶干部組團前往興隆村六組幫助無勞動力貧困戶龍見遠插秧,龍見遠一邊插秧一邊同幫扶干部“拉家常”:“國家政策好,我們不能等靠要,我隻要還能動,就自己做一點,不想給政府添麻煩。”

  “不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。同人民想在一起、干在一起,全省各級黨組織和廣大黨員干部把按時高質量打贏脫貧攻堅戰作為鐫刻初心的“試金石”、彰顯使命的“軍令狀”、錘煉擔當的“賽馬場”,帶領各族人民總攻貧困堡壘,確保脫貧攻堅質量,確保同步小康成色。

  組織興則鄉村興,組織強則鄉村強,戰斗堡壘堅強有力。在台江縣老屯鄉,鄉黨委結合轄區8個行政村產業發展實際,成立了8個以村黨支部書記為合作社理事長的農民專業合作社,通過黨建帶社建發展鄉村產業,充分發揮基層黨組織在人心凝聚、資源整合方面的作用,推動農民合作社做大做強,實現了黨建與產業齊飛。惠水縣實施農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范創建行動,選派25名機關企事業單位干部擔任村黨支部書記,儲備村級后備干部600余人,組建3000余人規模攻堅工作隊,幫助建強農村基層組織。

  脫貧攻堅大浪淘沙。遵義市播州區團結村名譽黨支部書記黃大發,30余年苦干實干,帶領村民在懸崖峭壁上開鑿“天渠”,讓老百姓喝上自來水,吃上大米飯﹔盤州市岩博聯村黨委書記余留芬,艱苦奮斗、開拓創新,不等不靠、敢闖敢干,把產業發展得如火如荼,帶領全村群眾邁上康庄大道……在貴州決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的奮進歷程中,廣大基層扶貧干部大力弘揚新時代貴州精神,常年奮戰在一線,默默耕耘、無私奉獻,作出了巨大犧牲,有的甚至獻出了寶貴的生命,涌現出許多可歌可泣的先進典型。他們在改革發展主戰場、脫貧攻堅第一線、服務群眾最前沿建功立業,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,是新時代當之無愧的英雄。

  作風建設常抓不懈。脫貧攻堅各項目標任務能否按時高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。貴州堅持抓具體抓深入,集中解決好貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,精准施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題,堅決懲治弄虛作假、不擔當不作為等問題。

  織金縣針對住房保障推進緩慢問題,實行倒排工期、挂圖作戰,開展常態化交叉督查考核,從嚴問責問效,責令排名靠后鄉鎮(街道)主要領導在縣電視台作表態發言,以責促行、以責促改、以責促效﹔沿河自治縣將各級巡視巡察反饋問題、省級脫貧攻堅“五個專項治理”交叉檢查反饋問題、上級暗訪督查反饋問題、全市交叉檢查反饋問題等同整改、同解決,不斷鞏固整改成效﹔從江縣挂牌督戰專班堅持問題導向、目標導向,一手抓防疫、一手抓脫貧攻堅,緊盯全縣370個村未脫貧的4027戶1.18萬人,聚焦督導出的問題短板全面整改落實……

  今年是習總書記視察貴州5周年,也正是貴州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的沖刺之年。

  5年感恩奮進,5年砥礪前行。今天的貴州,正激蕩著團結奮進的旋律,砥礪著拼搏創新的精神,積蓄著苦干實干的能量,創造著后發趕超的奇跡。相約2020,讓我們共同見証:徹底撕掉千百年來的絕對貧困標簽!(貴州日報當代融媒體記者 岳振 李坤)

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